25 февраля 2022г. на факультете глобальных процессов МГУ им.М.В.Ломоносова состоялась открытая лекция Озерова Олега Борисовича — посла по особым поручениям МИД РФ, руководителя секретариата «Форума партнерства Россия — Африка». Тема лекции «Африка как приоритетное направление внешней политики России».
В своей лекции Озеров О.Б. рассказал о российской внешней политике в отношении африканского континента, а также о подготовке ко второму саммиту «Россия-Африка». Напомним, что первый саммит состоялся в октябре 2019 г. в Сочи. Он оказался беспрецедентным по своим масштабам. На него приехали представители всех 54 стран континента, причём 45 представителей были главами этих государств или премьер-министрами.
С учётом нынешней геополитической ситуации, когда запад пытается добиться полной изоляции России, Африка становится одним из приоритетных направлений для российской политики. Цель России – не остаться один на один в противостоянии с западным миром, а приобрести союзников и доступ на новые перспективные рынки.
С мая 2020 года в МИД функционирует секретариат, ответственный за подготовку саммита «Россия-Африка». Задачи, решением которых занимается секретариат, находятся на стыке политики и экономики. При секретариате создан координационный, общественный и научный советы, которые собираются раз в квартал. Секретариат Форума работает в тесной связке с Департаментом Африки МИД России.
Со стороны африканского сообщества до сих пор наблюдается высокий интерес к российскому образованию и культуре. Ещё в советское время 600 000 африканских студентов получили образование в СССР. Сейчас в России учатся около 27 000 студентов из Африки, 5000 из которых учатся за счёт бюджета России. Следовательно, основное число студентов учатся на частной основе, что опровергает миф о тотальной бедности африканского населения.
Товарооборот России со странами Африки за последние 10 лет увеличился в 4 раза, что говорит о высокой динамике, но он продолжает составлять всего 3% от совокупного российского внешнеторгового оборота. Президентом России поставлена задача удвоить товарооборот в ближайшие годы. У России есть возможности выйти на показатели США, товарооборот которых со странами Африки составляет 50-60 млрд долларов. К сожалению, российские компании демонстрируют сдержанность в сотрудничестве со странами Африки. Крупные российские компании, в основном, реализуют проекты в странах Северной Африки и ЮАР. В качестве импортеров российской продукции лидируют Египет, Алжир, Тунис, Марокко. В целом российские проекты в Африке пока ещё носят точечный характер. Это такие компании, как «Алросо», «Русал», «Лукойл».
Прогрессивным шагом явилось учреждение в 2020 г. Ассоциации экономического сотрудничества со странами Африки, членами которой являются крупные российские бизнес-структуры. Это такие крупные компании, как Уралхим, Уралкалий, Росагро, Росатом и ряд других. Тем не менее, очевидно, что структура экспортно-импортных и инвестиционных операций России с Африкой, нуждается в реформировании, прежде всего за счёт государственного стимулирования. Возникла необходимость в создании системы содействия российско-африканским проектам.
Важным инструментом является учреждение Фонда поддержки прямых инвестиций для Африки. Также необходимо создание структуры по координации российско-африканской деятельности. В условиях западных санкций все эти моменты придётся переосмысливать. Очень важным является информационное обеспечение работы, распространение российских государственных СМИ на африканском континенте, таких, как RT, Россия Сегодня и других, в первую очередь в странах южнее Сахары. Создание всех перечисленных механизмов закрепит наши политические и экономические позиции в Африканском регионе.
Отвечая на вопросы студенческой аудитории, Озеров О.Б. отметил, что во время посещений им стран Африки, сложилось мнение о том, что руководители государств не довольны отношениями с бывшими колонизаторами. Западные страны пытаются навязывать идеологию, идущую вразрез с традициями и нравственными принципами жителей Африки, например, вопросы гендерного равенства, принципы ЛГБД сообществ и др. Государства Африки надеются на развитие отношений именно с Россией. В настоящее время, когда Россия проводит спецоперацию на Украине, африканские коллеги из многих стран выражают поддержку действий России. Безусловно, действовать в условиях жестких санкций будет трудно. Нужно будет переходить на расчеты в национальных валютах, использовать новые цифровые валюты, механизмы бартерных сделок. Это всё будет очень непросто. Тем не менее, современные условия требуют выхода из зоны комфорта, в том числе и для российского бизнеса. Нужно переходить от торговли ресурсами к экспорту технологий российского производства. Африка – это единственный регион мира, где продажа российской машинно-технической продукции доминирует над продажей сырья. И эту динамику необходимо наращивать.
Студентов ФГП заинтересовала информация о российских специализированных центрах по изучению африканской культуры для осуществления контактов со странами Африки. На этот вопрос Озеров О.Б. ответил, что для этих целей и был создан научный совет при секретариате «Форума партнерства Россия — Африка». Конкретно изучением Африканского континента занимается Институт Африки. Но этого недостаточно. Сейчас исследованиями такого рода стала заниматься ВШЭ. Также МГИМО планируют преобразовать Центр Ближневосточных исследований в Центр исследований стран Ближнего Востока и Африки. Также было бы весьма желательно организовать школу африканских исследований в МГУ. Необходимо расширить изучение африканских языков.
Отвечая на дополнительные вопросы о возможностях развития туризма в африканском регионе, Озеров О.Б. рассказал о том, что туризм рассматривается как один из самых важных инструментов развития отношений России и Африки. Страны Африки обладают колоссальным потенциалом. Это такие самобытные страны, как Кения, Танзания, Намибия, ЮАР, Мадагаскар, Маврикий, Сейшелы, Сенегал, Марокко – всё это потрясающие страны. В данной сфере необходима организация постоянного авиасообщения. Туризм даёт возможности и для инвестиций. Это тоже является механизмом укрепления присутствия России. Наконец, это культурный компонент. Развитие службы гидов делает востребованными курсы русского языка. Это очень хорошо видно на примере Египта, где очень много людей, говорящих по-русски. Туризм даёт мощнейший импульс к развитию всего комплекса отношений.
Завершая дружеское общение, Олег Борисович обратился к студентам факультета глобальных процессов МГУ им.М.В.Ломоносова со словами: «Ваше поколение скоро придёт во все сферы деятельности Российского государства. И нужно понять одно – никто, кроме нас ничего не сделает. Мы должны все делать сами – энергично, пробивая бюрократические барьеры и добиваясь результата. Только так мы можем выйти на высокие темпы роста экономического развития как внутри страны, так и в сфере сотрудничества с другими странами и континентами».
